存量调控，包括调整存量商品房和商品房土地

，其中规定，可以调整不适应市场需求的住房户型
，支持居民自住和改善性住房需求，变相取消了此前调控规定的“9070户型”要求。同时，将未开发的房地产用地转换成新型产业用地，这等于送了房地产商一个大礼包。这些未开发的房地产用地
，要么因为市场原因没有开发，要么就是开发商囤积多年的土地，不管何种原因，地价肯定已是今非昔比
，转换用途，用于前景不明的新兴产业
、养老产业、文化产业

、体育产业等，政府要么给补偿，要么给政策，否则
，就很难做到。对于那些无力开发的开发商
，简直就是天上掉馅儿饼了。至于政府收购商品房和转用商品房土地为棚改安置房和公共租赁住房的房源和用地
，对于那些存量商品房和存量商品房土地积压过多的地方，政府拯救商品房市场
、帮开发商解套的意图十分明显，因为此轮房地产市场下降，更多地表现为存量增加，去库存压力山大。

　　归纳起来，这次两部调控的目的
，就是救土地市场
，救商品房市场，救开发商。事实上

，此轮调控起于2014年9月30日，即所谓放松银根的“930政策”
，但成效并不明显
，因此才有去年年末今年将迎来“强刺激”的预言，才有两部通知的第一波“强刺激”
，尽管第二第三波政策会涉及金融税费等内容，但如果没有类似2009年的货币大放水
，房地产能否回稳乃至回升
，尚需继续博弈。

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