协合风电在国开行事先开设资金专户
，专项用于归集和管理募集资金，以确保发债资金专门用于上述项目建设，防范资金挪用风险
。

　　在现有普通债券信息披露基础上
，按照半年频度披露募集资金使用情况和项目建设运营情况等
，披露频率甚至高于“一年一披露”的国际标准。

　　业内人士普遍将此视为继银行试水后

，非金融企业发行绿色债券的落地，认为是2016年完善绿色金融发展体系的良好开端。

　　第三方认证机制亟待建设

　　据国务院发展研究中心金融研究所估测，中国绿色产业的年投资资金需求在2万亿元人民币以上

，而财政资源只能满足10%至15%的绿色投资需求。这意味着，我国的绿色企业融资仍有1.7万亿至1.8万亿元的资金缺口
，需要大量的社会资本投入
。

　　2015年，上交所完成发行上市的支持绿色环保行业的公司债券和资产支持证券共24单
，融资总额250亿元人民币，募集资金直接投向工业节能、生物质资源回收利用、分布式能源、水力发电、林业开发等国家政策支持的绿色行业。

　　去年12月，央行发布了关于绿色金融债券的公告，建立了一个绿色债券市场
，对银行绿色贷款进行补充
。中国也成为了世界上第一个发布全国性绿色债券发行指导意见的国家。

　　进入2016年后

，绿色债券在中国的发展势头十分迅猛
。2016年1月，兴业银行
、浦发银行申请的总额达1000亿元人民币的绿色金融债发行计划已经得到批准，两家银行已经发行了总额为300亿元的绿色金融债

。

　　此外
，青岛银行也公布了80亿元绿色金融债的发行计划。如今，有了协和风电的先导
，一些非金融企业也在积极准备发行绿色债券。

　　在“第八届（2016年）两会绿色债券
、绿色金融、绿色发展座谈会”上，全国社保基金理事会副理事长王忠民从雾霾治理的经济成本和政府的职能定位等角度建议

，绿色交易市场亟需政府做好标准制定和严格执法
。

　　目前来看
，绿色债券融资规模、市场潜力都很大
。除了商业银行的绿色金融债
，政策性银行绿色债券、地方债、货币市场
、不良资产处置等领域都有巨大的绿色融资空间。

　　在环境资源越来越成为限制我国社会和经济可持续发展的瓶颈条件下
，企业绿色债券可能为绿色项目打开新的低成本融资渠道。

　　国家行政学院经济学教研部教授董小君对《中国经济信息》记者分析了绿色债券对经济可持续发展的作用：“既可以加大绿色产品和服务供给
，又可以为项目所在地带来良好的经济效益和社会效益
，对推进经济绿色化、发展低碳环保产业无疑是个利好
。”

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