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    行业新闻

    建立勘查资本市场不能光打雷不下雨——对我国矿产勘查市场形势的研判及其对策思考之十二

    来源 :国土部网站 | 作者 :佚名 | 2017年7月24日() | 打印内容 打印内容

    对于风险勘查资本市场这个新生事物 ,在起步阶段 ,政府要作适当引导,一旦市场成熟 ,就要优胜劣态。

    刘益康提出,当前我国建设矿产勘查资本市场,首先应落脚于建立市场主体和市场规则 。建立4个相关的市场主体:一是能为风险勘查上市融资的证交所创业板;二是以风险勘查投资为方向、具备综合评估能力的矿产勘查基金;三是一批具备找矿能力的初级勘查公司及具有成长空间的小型企业 ;四是对地质报告质量负责的合资格人的从业队伍。建立4项相互关联的市场规则:一是确保用于资本市场融资的地质报告 ,数据可靠,真实合规 ;二是颁布责任清晰的矿产信息披露规则;三是建立因地质资料造假,给投资者造成经济损失的法律惩戒条款 ;四是建立适应市场变化和技术进步,由行业协会制定的,可及时修改的资源/储量标准。

    根据矿业投融资的基本规律 ,矿产在发现阶段资源价值增长最快,勘查风险在融资和找矿突破。王东生提出,在初期可引导企业将主要的投资集中到普查程度以上的找矿勘查项目上来,以提升商业勘查投资成功率,培育中国的商业勘查市场 。同时,“制定符合初级矿业公司特点的交易规则,降低上市门槛 ,实行注册制对刚起步的勘查资本市场至关重要 。”付水兴说 。

    进一步改善投资环境,需要建立符合市场化运作的矿政管理体系。王东生建议,参照国际经验 ,并结合我国国家基金类专项资金转向商业投资、社会投资需要提升投资成效的现状 ,可由国家牵头组织研究 ,加强部际间的协调推动 ,借鉴成熟市场国际经验 ,结合中国国情,尽快对相关法律法规进行修改完善 ,努力营造适合商业勘查投资多元化发展的政策环境。

    市场经济,就是用市场机制聚集经济发展的各种要素。相信 ,通过加快与国际接轨的各项标准、规则的制度建设,尽快成为相关国际组织成员,政府加强对平台诚信的监管等一系列举措 ,矿产勘查资本市场在中国的大地上也能茁壮成长。但前提是,政府部门要当机立断,在我国的资本市场上为矿产风险勘查打开一扇窗  。

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