1月24日
，国家能源局召开新闻发布会，介绍2017年可再生能源并网运行情况、“放管服”改革工作成效
、北方地区冬季清洁取暖规划等情况
。数据显示
，2017年，可再生能源发电量占全部发电量的26.4%，同比上升0.7个百分点
。全年弃水电量515亿千瓦时，水能利用率达到96%左右；弃风电量419亿千瓦时，弃风率12%，同比下降5.2个百分点
。

到2020年有效解决弃水弃风弃光问题

可再生能源消纳力度加大是2017年能源工作的一大亮点。2017年，国家发展改革委
、国家能源局印发了《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《关于促进西南地区水电消纳的通知》
。通过各方努力
，可再生能源并网运行有较大改善。

虽然弃水弃风弃光问题有了较大幅度的缓解
，但是离可再生能源健康发展的要求还有比较大的差距。去年采取的主要是相对能马上见效而且比较容易实施的措施，而今后解决问题的难度会不断加大。目前弃风主要集中在几个地区
：新疆和甘肃的弃风电量和弃风率都较高；内蒙古弃风率下降较大，但是因为装机量大，弃风电量还比较高
；吉林
、黑龙江主要是弃风率比较高。而水电主要是西南水电送出问题。

2018年将研究进一步强化加大清洁能源利用的措施
，总的原则是发挥市场在资源配置中的决定性作用。比如，制定可再生能源中长期发展规划和可再生能源发电成本下降的路线图，实行可再生能源电力配额制，结合绿色电力证书交易体系，形成促进可再生能源生产和消费的新机制
。

据透露
，国家发改委和国家能源局将督促各省（区
、市）和电网企业制定年度目标任务，采取多种措施
，确保弃水弃风弃光电量和限电的比例逐年下降，2018年进一步明显减少弃水弃风弃光电量，到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。

清洁取暖突出“宜”字、不搞“一刀切”

冬季取暖是社会关注的热点问题。2017年12月，国家发改委、国家能源局等10部门联合印发的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》提出

，到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%；到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。供热系统平均综合能耗降低至15千克标煤/平方米以下

。力争用5年左右时间，基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖清洁化。

清洁取暖并不是简单的一刀切式的煤改电
、煤改气，而是对煤炭、天然气
、电
、可再生能源等多种能源形式统筹谋划。清洁取暖工作必须突出“宜”字——宜气则气，宜电则电，宜煤则煤。农村偏远山区等暂时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的，也要重点利用“洁净型煤+环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等模式替代散烧煤。

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