关于上述问题，全国人大代表
、通威集团董事局主席刘汉元也持相同观点。

刘汉元在《关于减轻光伏发电企业税费负担的建议》中称
，目前根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算
，企业实际缴纳的度电增值税达到6分到8分。企业获得贷款后，作为成本很大占比的利息完全不能抵扣增值税，加重了企业的税费负担。由此他建议
，参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征税范围
。

在降低土地税收费用方面，光伏方阵绝大部分都设在偏远地区，利用的土地绝大多数属于山地荒地。即使使用了农
、林
、牧
、渔业用地，也都采取了复合用地的方式，在没有改变原有土地的用途的前提下，还提高了原有土地的利用效益。但目前据业内测算
，光伏发电企业与土地相关的税费负担约占销售收入的3.9%，非技术成本水涨船高
，成为制约行业发展的主要因素。

南存辉在《关于完善光伏发电土地税费政策的提案》中建议

，根据国家现行的土地使用税优惠政策，结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况
，尽快明确光伏方阵用地适用的优惠政策，以便各地执行。

“以市场为导向

，政策逐渐退坡，是人生就是博光伏企业界多年的期盼
，只有产业的竞争能力和市场力量崛起，才能促进产业持续发展
。”谈及光伏行业的发展，南存辉颇有信心：“光伏行业的风险目前来看也许会是政策的变化带来的风险
，大浪淘沙
，能够留下来的企业都是不错的
；其次
，产业本身的技术路线变化还是有风险，所以正泰采取的方式时量入为出、稳定发展，通过轻资产战略和盈利模式创新等方式在逐步往前走
。”

他还表示

：“光伏由于具有能源属性
，本身也会遇到被取代的可能性
，但不会消失，需要面对的无非是发展规模的问题
，从目前来看，无论是安全性、环保、便捷、价格方面都有优势。风险会有
，但是和过去相比有明显改善
。”

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