经过2018年密集的政策调控，在限购、限价、限贷
、限商
、限售等多重限制下，房地产市场从之前的高温逐渐退烧
，并步入理性发展轨道。业内人士预判
，今年房地产调控以稳为主
，政策上不会大起大落
，当以微调为主，同时落实城市主体责任
，预示楼市调控灵活性增强。

“稳”将成为房地产市场主基调

2019年政府工作报告中对房地产市场作了新的定调：更好地解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系
，促进房地产市场平稳健康发展。

业内普遍认为，这表明一方面中央把住房保障摆在更加重要的位置
，另一方面也表明市场与保障两者分开的思路
。在市场方面，继续强调平稳健康发展，2019年“稳”将成为房地产市场的主基调。

此前全国住房和城乡建设工作会议提出稳地价
、稳房价和稳预期。在业内人士看来，房地产市场的稳定是双向调节。

“政策总基调没有变
，依然是‘稳’。”北京大学房地产法研究中心主任楼建波认为，落实“稳地价
、稳房价
、稳预期”要求，今年各地定位房地产市场不会离开这个主基调。稳定房地产市场的核心，就是要防止房价暴涨暴跌
，“房住不炒”的定位没有变。

今年以来，包括上海、河南
、福建等多地调控也以稳为主
，确保房地产市场稳定发展被提到前所未有的高度

。

不仅是调控政策，与楼市密切相关的信贷政策，也将在今年保持“求稳”态势。政府工作报告提出

，要引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本
，精准有效支持实体经济，不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度
，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。

业内人士认为
，这对金融支持小微企业的导向十分明确
，结合此前2月底央行表态“继续紧盯房地产金融风险，审慎发放开发贷款和个人按揭贷款”，房地产金融管控将会依然严格。

一二线城市有望率先筑底放量

近期
，一些地方楼市成交活跃度提高
、个别项目房价上调。

一线城市方面
，北京二手房市场出现新一轮成交高峰。根据多家机构发布的统计数据显示

，3月北京楼市二手房网签住宅16051套
，创下了近10个月以来的签约新纪录

。上海楼市也迎来一波“回暖”行情
。多个楼盘现场都有不少看房人或洽谈，或签约。房屋中介的生意同样不错，前来咨询者络绎不绝。深圳某高端楼盘开盘，因操作人数众多
，看房预约软件失灵。

从其他城市来看，燕郊楼市再度活跃；杭州再现万人摇号，中签率仅为1.5%；无锡、南京
、蚌埠等地也相继传出在售楼盘涨价的消息。

从克而瑞研究中心发布的报告看，3月份房地产市场整体销售表现较前两月明显好转
。TOP100房企单月的整体销售规模同比增长，单月环比增速也远高于去年同期
。

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