“一带一路”倡议提出以来，中国海关以促进“五通”（进行政策沟通
、推动设施联通、促进贸易畅通、服务资金融通、带动民心相通）为目标，以“共识、共通、共赢”为着力点，以“监管互认、执法互助
、信息互换”（以下称“三互”）为合作支柱
，努力推动“一带一路”沿线国家海关大通关合作机制的建立，取得积极进展。

　　一
、开展沿线海关大协作

　　中国海关为推动“一带一路”国家（地区）海关合作
，构建沿线国家（地区）海关合作网络，先后主办“互联互通，共建共赢——‘一带一路’海关高层论坛”、“中国-东盟互联互通海关合作研讨会”、“中俄海关、口岸、铁路部门互联互通联席会议”、“中马两国双园通关便利化专题会议”、“国际海关合作与通关便利化研讨会”和“丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接中俄海关合作研讨会”等会议
，深化沿线海关合作共识，为推动沿线互联互通创造条件
。

　　2014年以来
，中国海关先后与俄罗斯
、欧盟
、蒙古、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、波兰、伊朗
、新加坡、老挝等海关共计签署82份海关合作文件

，适用51个国家和地区
，推进“三互”国际海关合作，为“一带一路”沿线海关合作提供法律依据与机制化保障

。文件内容涉及推动贸易便利化、支持中欧陆海快线建设和中欧班列发展、中欧安全智能贸易航线试点计划（简称“安智贸”）、风险管理、打击走私
、“经认证的经营者”（AEO）合作、监管结果互认、能力建设等各个重要合作领域。

　　同时
，依托区域和多边舞台，中国海关主动宣传
、积极引领讨论、形成广泛影响，扩大了“一带一路”建设在国际海关界的接受度与影响力。并推动将“三互”理念纳入世界海关组织（WCO）《全球贸易安全与便利标准框架》和亚太经合组织（APEC）《海关监管互认、执法互助、信息互换战略框架》等重要指南和标准性文件，还加大与沿线海关在区域与多边事务的沟通与合作
，互为支持，形成国际海关大协作，维护沿线国家和地区的共同利益。

　　二、构建高效大通关

　　中国海关以重点项目为抓手，大力推动与沿线国家（地区）海关开展形式多样的务实合作
，提升“一带一路”沿线国家互联互通和贸易便利化水平：

　　一是积极开展AEO互认合作，使企业享受到所在国（地区）海关提供给本国（地区）企业的通关便利化措施。与欧盟、新加坡
、香港等国家（地区）海关签署了AEO互认合作安排
，并不断优化互认便利措施及实施机制
，做好互认的实施工作
。同时，稳步扩大AEO互认合作范围，同以色列、马来西亚等海关进行AEO互认磋商。

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