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行业新闻

青岛试点土地经营权抵押贷款 破题农村"金改"

来源:半岛网 | 作者 :佚名 | 2014年12月22日() | 打印内容 打印内容

  农村产权交易额超2亿元

  在土地经营权抵押贷款通道打通后 ,青岛各区市纷纷开始建立农村产权交易体系 。其中    ,胶州市走在了最前面,今年3月,胶州市在青岛地区率先筹建了农村产权交易中心 ,并于今年7月正式对外开放。

  据胶州市农业局局长杜润生介绍 ,交易中心目前已发布流转交易信息300多条 ,完成土地流转交易65宗 ,林权交易11宗  ,实物资产交易55宗  ,合同交易金额达到5982.6万元,通过交易共实现村级增收702.8万元。

  里岔镇的孙秀英曾在今年8月    ,在交易中心办理过土地流转,她有口粮田1.84亩 ,原先以500元/亩的价格租给别人耕种  。将流转信息挂到网上后,以800元/亩的价格与种粮大户梁玉芳达成了流转意向。

  除了方便农民流转土地  、办理贷款外 ,农村产权交易中心还起到了让土地   、实物等流转透明化的作用。据了解  ,除了胶州农村产权交易中心已投入运行外  ,黄岛 、即墨  、莱西   、平度四个区市级产权交易中心和64个镇(街道)产权交易市场也进入试运行阶段 ,截至目前 ,全市农村产权交易额达到2.04亿元  。

  政府设置风险基金

  为了给土地经营权抵押贷款提供风险保障 ,青岛市出台了《农村土地承包经营权抵押贷款管理办法(试行)》  ,制定了涉农贷款风险补偿办法  。设立风险基金  ,政府出资30%为不良贷款兜底 。“明年 ,将出台贷款贴息政策,进一步用财政资金撬动金融资金 。”张永昌说   。

  同时  ,各区市政府也设置了土地流转风险补偿基金     ,通过“政府兜底”的形式,对土地银行土地贷出中出现的差额给予相应的补贴  。杜润生说:“不良抵押物首先可以借助农村产权交易平台处置 ,处置不出去      ,将由土地银行‘托底’接收    。而存进土地银行的偏远贫瘠地块如果贷不出去 ,将以低于存入的价位贷出,其中的差价会由土地流转风险基金补齐    。”

  银行方面也在摸索着风险控制的方法   。青岛农商行副行长马书平说 :“人生就是博正在与保险公司合作 ,探索建立土地经营权抵押贷款的履约保证险  。”

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